Von der Leyen Withdraws Pesticide Law Amid Farmers' Protests

照片由 AI-generated Images 提供

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Published On: 2月 6, 2024By Tags: , ,

冯德莱恩在农民抗议声中撤回杀虫剂法

乌苏拉-冯-德莱恩(Ursula von der Leyen)宣布撤销一项极具争议的农药法,这一出人意料的举动反映了欧盟内部环保倡议与农业现实之间持续存在的紧张关系。 这一决定是在右翼势力的强烈反弹和欧洲农民的一系列激烈抗议活动的推动下做出的,标志着欧盟雄心勃勃的 “绿色协议 “首次遭到重大挫败。 根据Euronews,《可持续使用条例》旨在到 2030 年将农药使用量大幅减少 50%,并在环境敏感地区实施禁令,该条例现已被放弃。

有争议的决定

乌苏拉-冯-德莱恩(Ursula von der Leyen)站在斯特拉斯堡的欧洲议会面前,宣布欧盟委员会决定撤销《可持续使用条例》(SUR),这是一个大胆而又具有分歧的举动。该条例设定了到 2030 年将化学农药使用量减半的宏伟目标,同时在城市绿地和自然保护区 2000(Natura 2000)等敏感区域全面禁止使用化学农药。这项政策旨在大幅减少与杀虫剂使用相关的环境和健康影响,包括生物多样性丧失、水污染、土壤退化、害虫抗药性以及人口慢性病的增加。然而,从一开始,SUR 就遭到了强烈反对,并成为农业部门批评的避雷针,引发了反对该政策的游说浪潮。去年,欧洲议会否决了这一提案,成员国之间的谈判也陷入僵局,这说明各方分歧严重,对如此严格的环保措施缺乏兴趣。

欧盟农民的关键问题得到解决:

  • 解除对农药的严格限制:撤销《统一农资标准》消除了对农药使用严格限制的直接威胁,使农民在作物管理方面有了更大的灵活性。
  • 促进逐步过渡到可持续耕作方式:这一决定承认农民在过渡到更可持续的耕作方式时所面临的挑战和经济负担,并提供了缓和期和更多的调整时间。
  • 认识到农业部门在财政和实际可行性方面的担忧:回退强调了需要一条现实的、财政上可行的可持续发展道路,同时不会给农民带来过重的负担。
  • 继续开发和采用低风险替代品:通过撤销立即实施的 SUR,隐含着支持农业部门逐步采用更安全、低风险的传统杀虫剂替代品的承诺。
  • 在多重挑战中减轻监管压力:此举也是对农民目前面临的从气候变化影响到经济压力等无数挑战的认可,在这个不确定的时代,减轻监管负担,提供更多喘息空间。

政治和社会背景

这一重大政策逆转的背景是,右翼反对欧洲绿色交易的浪潮日益高涨,加上欧洲大陆各地农民的广泛抗议,有时甚至是暴力抗议。这些抗议活动将农民的困境推到了聚光灯下,凸显了他们对日益加重的监管负担的不满,而这种负担威胁到了他们的生计和传统耕作方式的可行性。冯德莱恩决定撤回《统一农资标准》是一项战略举措,旨在平息骚乱,同时也标志着欧盟内部面临着更广泛的挑战:在推进环境目标和维持农业部门经济稳定之间寻求平衡。这反映出欧盟迫切需要重新评估其环境监管方法,并寻求符合当地实际情况的解决方案。

未来前景与挑战

虽然立即撤销《统一农残法》可能会给农民和政策制定者带来暂时的宽慰,但冯德莱恩明确表示,农药监管问题远未到此为止的地步。她暗示将制定一项新的、更成熟的提案,以解决围绕农药使用的复杂问题,同时推进欧盟的长期环境和健康目标。然而,随着欧洲议会选举的临近,这项任务的责任将落到下一届委员会身上,从而推迟任何具体行动。这一推迟不仅标志着欧盟环境议程的重大停顿,也说明了在一个努力实现绿色和经济弹性的欧盟中,政策制定的复杂性。

Implications for European food security

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结论: 对欧洲粮食安全的影响

撤消 “次区域补贴 “的决定虽然能立即缓解农业部门的困难,但却对欧洲农业和粮食安全的长期战略提出了严峻的问题。平衡环境可持续性的迫切需要与农业的经济现实是一项微妙的任务。此举可能会缓解当前的紧张局势和抗议活动,但也凸显了更广泛的挑战,即确保向可持续农业的过渡既可行又具有包容性。在这些持续的社会和政治挑战中,欧洲粮食安全的未来将取决于能否找到创新、现实的解决方案,帮助农民适应不断变化的世界,同时又不损害环境和健康标准。

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